日本领土危机爆发！不仅琉球，连北海道也非本国所有

8月的东京，一份刚刚公布的日本NHK民意调查结果让外界都惊讶不已：超过三成四的受访者直言对日本政府去年在“少数民族政策”上的作为表示“不满意”或者“特别不满”。再加上北海道和冲绳的归属之争、北方四岛的争端不断，以及外部大国的插手，导致日本那“单一民族”神话开始动摇。

好几家主要媒体和国际智库最新的分析指出，日本的领土认同危机，已经不再只是东亚地缘局势中的次要新闻，而是成为东亚安全体系里的“新因素”啦。

北海道：表面风光，背后波涛暗涌

说到北海道，大多数人脑海中会浮现出滑雪场、温泉和薰衣草田啥的。不过要是把镜头转回到2025年夏天，那片土地正被一股民族与历史的暗潮卷得天翻地覆。

7月的时候，北海道开拓纪念馆公布了一份根据近五年的人口普查整理的报告，显示自称“阿伊努族”的人群在道内增长了17.5%，不过会说阿伊努语的，已少于10个人。报告还提到，阿伊努族的实际人数远远超过官方公布的1.3万，至少在10万以上。学界普遍觉得，这不仅仅是文化自信的回暖，更反映出他们对“土地归属”权利的意识在逐渐觉醒。

从前，阿伊努族有自己独特的语言、信仰和社会体系。到了15世纪之后，他们逐渐向北迁徙，直到1869年明治政府成立“北海道开拓使”后，大规模的移民、土地占领和强制同化政策随之而来。1899年颁布的《北海道旧土人保护法》，表面上说保护，实际上则是打压：阿伊努语被禁止在学校使用，传统的捕猎和渔业工具被没收，甚至连姓氏都要改成日本的样式。

北海道白老町的“国立阿伊努民族博物馆”引起了不少关注，不过阿伊努团体的抗议声也一直没停过。虽然日本政府接连出台了《阿伊努施策推进法》等法规，正式承认阿伊努族是原住民族，可是关于土地归还、经济补偿这些核心诉求，实际上还没有取得实质性进展。

据NHK的专题片揭示，大部分阿伊努族的年轻人都选择离开家乡去外面谋生，导致文化传承出现断裂。一位受访者坦言：“只要土地、经济和教育没变，所谓的承认也就只不过是空话！”

琉球冲绳：身份焦虑与外部博弈的十字路口

要说北海道的争议还仅仅是在少数民族和中央政府之间打转的话，那冲绳的风暴已经расшил到国际舞台上啦。8月，一份冲绳县的民意调查显示，有接近53%的冲绳居民觉得“自己先是琉球人，然后才是日本人”。这种身份认同的转变，跟美日之间的安全体制带来的现实难题是息息相关的。

说到琉球群岛，从十四世纪开始就成为了一个独立的王国，和中国保持着长期的朝贡关系。到一六零九年，萨摩藩攻占琉球后，它就变成了一个“夹心层”，一边是中国的朝贡，另一边是日本的控制，双重身份让琉球处于两难境地。到一八七九年，明治政府废除了琉球王国，改设冲绳县，把琉球国王也押送到东京，从那之后，琉球人就经历了长达一百多年的强制同化政策。

冲绳的现状还是挺严峻的，毕竟美军占了冲绳本岛超过20%的土地，机场、港口、靶场啥的都分布得挺广。琉球大学一位社会学教授在《日本经济新闻》里说，靠近基地带来的噪音、犯罪问题，再加上治外法权的状况，让当地居民苦得很。

冲绳的年轻人找工作确实挺难的，外流情况也很严重，老龄化更是连续三年高过日本本土的平均水平。上半年，冲绳县议会多次集体表达不满，要求中央政府和美方缩减基地规模或者推动“自治讨论”，可是一直没有得到回应。

北方四岛：归属悬而未决

北方四岛（齿舞、色丹、国后、择捉）的问题，到了2025年依然会是日俄关系里的最大难题。《读卖新闻》报道，5月的时候，日俄两边又在符拉迪沃斯托克开了副外长级别的会谈，日方坚持要归还这四个岛，可俄方态度十分坚决，强调“四岛归俄，不能谈判”。普京总统还公开重申：“俄罗斯的领土一寸也不能让步。”

溯源来看，北方四岛原本是阿伊努人的家园。1945年8月，苏联对日宣战，迅速控制了千岛群岛和四岛。那会儿，美国出于战略需要，阻止苏联继续南下到北海道，结果就形成了现在的局势。

1946年，苏联通过法令把北方四岛划入自己的版图，岛上的日本人都被赶走了。现在，岛上主要住着俄罗斯人，还驻有俄军。日本方面一直没放弃外交努力，北海道厅专门设了“北方四岛对策室”，可是这些年谈下来，情况始终没有什么进展。

值得一提的是，过去一年里，俄罗斯在北方四岛加强了基础建设，还调动了更多的军事力量。六月份，日本防卫省公布的报告指出，俄军在択捉岛部署了新型的S-400防空系统，还对日本海域进行了“常态化巡航”。大家普遍认为，这其实是在对日本“修宪扩军”以及美日同盟的举动做出直接回应。

单一民族神话崩塌

关于“日本是个单一民族国家”的争议又掀起了新一轮讨论。年初，时任副首相麻生太郎在福冈说过，“日本两千年来一直都是一个国家、一个民族、一种语言”，这话立马引发阿伊努族和琉球地区民众的强烈反应。冲绳县议会还公开批评他是“对历史的盲视”，东京的几家主流媒体也开始重新审视关于“单一民族神话”的说法。

如今，日本社会的主流观点还是偏向于淡化历史的多样性。教科书里对阿伊努、琉球的历史内容说得比较轻描淡写，官方媒体也一直强调“和族的主体地位”，因此少数民族一直处于边缘位置。联合国人权理事会在6月发布的《原住民权利年度报告》里，又直接指出日本没有很好地落实2007年通过的《原住民权利宣言》的精神，缺少实在的改善措施。

近些年来，日本政府经常玩“做样子”的把戏。北海道白老町新开设的“国立阿伊努设施”看似成了政绩的亮点，但实际上被不少人权组织批评成“文化展览馆”，没真正推动土地归还、经济补偿或者文化教育这块。至于琉球，政府更是有意模糊，根本不承认琉球人是原住民，相关政策也就局限在“旅游宣传”这点上。

多国角力下的日本困局

东亚的安全局势再度变得扑朔迷离，日本的领土和民族问题也变得更为棘手。美国依然不断加强“第一岛链”的军事部署，推动和日本更紧密的防务合作，还在冲绳、横须贺等地增加后勤基地。美军在冲绳的行动经常引起地方居民的反对，但美方一直强调“战略重点”，有关治外法权的问题也难以动摇。